
LA GESTIÓN PÚBLICA COMO MOTOR DEL DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE
Sinopsis
El turismo ha sido, durante décadas, una de las industrias de más rápido crecimiento en el mundo. Sin embargo, este crecimiento vertiginoso ha venido acompañado de una paradoja cada vez más evidente: los destinos que más éxito alcanzan son, frecuentemente, los que más rápido degradan los recursos que los hicieron atractivos en primer lugar. Frente a esta realidad, surge con urgencia la pregunta que orienta esta obra: ¿cómo transformar al turismo en una fuerza genuinamente regeneradora, capaz de generar prosperidad sin sacrificar el patrimonio natural y cultural que sustenta su propia existencia?
La respuesta, sostiene el autor, no reside en los mercados por sí solos, ni en la buena voluntad de los empresarios turísticos. La respuesta —y este es el argumento central que articula estas páginas— está en la gestión pública. No una gestión burocrática y pasiva, sino una gobernanza estratégica, inteligente y profundamente comprometida con el equilibrio entre el desarrollo económico, la justicia social y la integridad ambiental.
Diego Mauricio Calvopiña Andrade nos entrega aquí una obra que trasciende el manual técnico convencional. Este libro es, ante todo, una invitación a repensar el papel del Estado en el siglo XXI. Lejos de concebir a la administración pública como un mero ente regulador o promotor, el autor propone que el Estado debe actuar como catalizador —ese motor que armoniza los intereses del sector privado, las necesidades de las comunidades locales y la imperativa protección de los ecosistemas. Es, en esencia, una apología de la planificación territorial rigurosa, la inversión en infraestructura verde, la transparencia institucional y, sobre todo, de la participación ciudadana como antídoto contra la fragmentación social que el turismo mal gestionado inevitablemente produce.
La estructura de la obra refleja la sofisticación de su propuesta. Desde el análisis comparativo de marcos normativos en seis países latinoamericanos —México, Brasil, Chile, Perú, Costa Rica y Ecuador— hasta la delineación de un modelo ideal de gestión multinivel; desde la exploración de las Alianzas Público-Privadas como herramienta de modernización hasta la incursión en los destinos inteligentes y la gobernanza algorítmica; desde la atención al patrimonio natural de la humanidad —con el emblemático caso de Galápagos como laboratorio viviente— hasta la reflexión sobre los centros históricos como espacios de ciudadanía y no de mera consumo turístico. Cada capítulo construye, metódicamente, los pilares de una visión integradora.
Particularmente valiosa es la atención que el autor dedica a los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En un momento en que la retórica de la sostenibilidad a menudo se reduce a greenwashing corporativo o a declaraciones de intención vacías, Calvopiña Andrade nos recuerda que la sostenibilidad es, ante todo, un proceso de gestión continua que exige indicadores de capacidad de carga estrictos, transición de modelos de "volumen" a modelos de "valor", y —lo más importante— la medición del éxito no en divisas ingresadas, sino en bienestar efectivo de la población local.
La Agenda de Prioridades Estratégicas hacia 2030, que cierra la obra, no es una lista de deseos utópicos, sino un llamado concreto a la acción: descarbonización radical, justicia social y empoderamiento comunitario, soberanía tecnológica, y —siempre— la resiliencia como capacidad institucional de adaptación ante crisis sistémicas. El mensaje es claro: los destinos turísticos que sobrevivirán y prosperarán en las próximas décadas no serán necesariamente los más grandes o los más famosos, sino los mejor gobernados.
Como rector de la Universidad Nacional de Chimborazo, me enorgullece presentar esta obra que emerge desde nuestra comunidad académica para contribuir al debate público en Ecuador y América Latina. En tiempos de incertidumbre climática, presión migratoria y transformación digital, contar con investigación aplicada de esta naturaleza —rigurosa, comprometida con el territorio, y visionaria en su alcance— es un privilegio que asumimos con responsabilidad.
Que este libro encuentre en sus lectores —funcionarios públicos, académicos, empresarios turísticos, líderes comunitarios y estudiantes— no solo información, sino inspiración para transformar la práctica. El turismo sostenible no es un destino final al que se llega por azar; es el resultado de políticas públicas diseñadas con precisión, ejecutadas con ética, y renovadas con la humildad de quienes entienden que el patrimio —natural, cultural, humano— es préstamo de las generaciones futuras, no propiedad de las presentes.
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